1 招标条件
太行山高速公路涞源至曲阳段已由 (略) 省 (略) 以冀发改基础[ * 号文批准建设。招标方案已核准，核准文号：冀发改招标核[ * 号。本项目经 (略) 省人民政府批准 (略) 会资本 (略) （ppp）模式实施， (略) (略) 会投资人（中国 (略) 、 (略) 和 (略) ）与政府指定机构 (略) (略) --中交建冀交高速 (略) （以下简称“招标人”）。 (略) 自 (略) 贷款。 (略) 条件， (略) 。本次招标采用资格后审，评标办法采取综合评估法。
2 项目概况、招标范围、监理服务期限及标段划分
2.1项目概况：太行山高速公路涞源至曲阳段位于 (略) 地区，路线总体呈南北走向， (略) 南与荣乌高速相接（起点桩号K6+632）， (略) 北与京昆高速公路相接（终点桩号K79+465），同时顺接曲港高速公路，途径涞源、 (略) 、曲阳三个县市，路线全长72.805Km。全线采用双向四车道高速公路标准建设，路基宽25米，设计时速100公里/小时。项目已于2016年6月开工建设，计划2018年年底建成通车。
2.2招标范围：
(略) 山高速公路涞曲段的建设需要，需对以下 (略) 改造， (略) ：
（1）220KV棋东线N11-N12高压线路改造，线路路径长度1.66公里；
（2）110KV棋灵I II线N28-30线路路径长度1.3公里、N45-N51线路路径长度1.6公里、N57-N60线路路径长度0.45公里、N61-N62线路路径长度0.35公里；
（3）7条35KV电力线路：阜平-东 (略) 线路17号-21号，线路路径长度0.97公里。灵白323线路11号-13号，线路路径长度290米。灵灵343线路05号-06号，线路路径长度180米。灵郎346、342线路08#-24#。棋辛线26#-28#，线路路径长度0.61公里。白石山-张家坟343线路91#至93#。军门-石门315线路25#-27#。
2.3监理服务期限：工程开工前准备至缺陷责任期结束。缺陷责任期为12个月。计划工期3个月。
2.4标段划分：本次招标为1个标段。
3 投标人资格要求
特别提示：根据高检会〔2015〕3号文“关于在招标投标活动 (略) 贿犯罪档案查询的通知”， (略) (略) 在 (略) 申请查 (略) 贿犯罪记录，并在投标时提 (略) 出 (略) 贿犯罪档案查询告知函。若未提供有效的查询结果或自查询函出具之日起 (略) 贿犯罪记录的，其投标文件 (略) 理。
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织， (略) 项目的能力。
3.1 资质要求：
具有中华人民共 (略) (略) 认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。
3.2 业绩要求：
近三年内（ * 日至今。以交工时间为准），独立成功完成1项220KV电压等级及以上的输变电工程监理项目业绩。
3.3 总监理工程师资格要求：
具有国家注册监理工程师资格 (略) 业总监理工程师资格证书。
3.4 信誉要求：
投标人过去1年（ * 日至今）中不曾在监理项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使工程合同被解除。
评标时，投标人未被列 (略) “信用中国” (略) 人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单，否则其投标文件 (略) 理。
3.5 联合体投标：不接受联合体投标。
3. (略) 公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时投标，按照报名时间的先后顺序只接受第1名投标人报名投标。
4 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于 * 日至 * 日，每日上午9时至11时30分，下午14：00时至16时30分（ (略) 时间，下同），由企业法定代表人或其委托代理人持下列 (略) 有资料的彩色复印件（或彩色扫描输出件）一套(A4幅面，全本复印，逐页加盖投标单位公章) 到 (略) 省公 (略) 一楼（ (略) 市石清路9号） (略) 文件：
（1）企业法人营业执照（副本）
（2）资质证书（副本）
（3）基本账户开户许可证复印件
（4）法定代表人授权委托书
（5）被授权人本人身份证
（6）投资参股的关联企业情况表(格式见附件1)原件
4.2凡有意参加投标者，请按照“ (略) 省公共资 (略) ”（网址：http:/ *** ）首页“通知公告”中“ (略) 代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系 *** 。
4.3招标文件每套售价500元/套，售后不退。
5 投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日9时00分，地点为 (略) 省公 (略) 416开标室。
5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
6 开标时间及地点
开标时间 * 日9时00分，在 (略) 省公 (略) 416开标室公开开标，届时请投标人代表出席开标仪式。
7 发布公告的媒介
(略) 方式，招标代理机构在(http://)、 (略) 省招 (略) (http:/ *** )、 (略) 省 (略) 政权力 (略) 网(http:/ *** )、 (略) 网站（http:/ *** ）和 (略) 省公 (略) 网站（http:/ *** ） (略) ，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
9 联系方式
招标人：中交建冀交高速 (略)
联系人：游燕燕、耿斌斌
联系电话： ***
招标代理机构： (略) 有限公司
地址： (略) 市华西路19号
联系人：李昂、欧宁
联系电话： ***
附件1：投资参股的关联企业情况表
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(略) 文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容：
(1) 与本单位负责人为同一人的其它单位名单；
(2) 对本单位控股、管理的其它单位名单；
(3) 本单位控股、管理的其它单位名单。
投标人应如实填报此表， (略) 公正性的，其投标无效。
（单位盖章）
|
注：如不存在以上某种情况，请在其后填写“无”。
附件2：评标办法
评标办法前附表
(略) 的服务的具体投标资料，是对“评标办法（综合评估法）”的具体补充和修改，如有冲突，应以本“评标办法前附表”为准。
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条款号
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评审因素
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条款内容
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1
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评标办法
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增加：通过评审的投标人不足3个的， (略) (略) 投标， (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
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2.1.1、2.1.2
2.1.3
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初步评审标准
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见附表二
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2.2.1
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详细评审标准
分值构成
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总分100分
(略) 分：90分
投标报价：10分
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2.2.2
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价格评分标准
及评标价格
计算方法
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(略) 根据以下公式对通过初评的投标人修正后的 (略) 评审。
基准价=评标 (略) 有合格投标人评标价的平均值。
评标价等于基准价，得满分10分；评标价每高于基准价一个百分点，减0.2分；评标价每低于基准价一个百分点，减0.1分；减完为止。
注：评标价：各包通过技术、商务初评的合格投标人的投标报价经算术错误修正后的价格。
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2.2.3
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投标报价偏差率
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根据价格评分计算方法，偏差率不适用。
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2.2.4
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技术详评
评分标准
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见附表三
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3.1、3.2
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否决投标项
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见附表一
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4
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其他
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对于未中标人，招标人及代理机构均无义务解释
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附表一：否决条件
在评标过程中发现下列情况之一的，相应投标人的投标文件 (略) 理：
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序号
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情形事项
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具体规定
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1
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主体不符
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（1）为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为相应包前期 (略) 的，但设计施工总承包除外； (略) 代理服务的；
（3）以联合体投标的。
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2
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资格不符
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(略) 文件要求的投标人资格条件的。
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3
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资信不良
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）评标时，投标人未被列 (略) “信用中国” (略) 人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单的。
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4
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实质不符
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（1）投标人在商务/ (略) 人不能接受的条件或偏离的；
（2） (略) 文件要求的；
（3）对招标文件中的工程/服务内容、范围、工期/服务期、安全质量保证、违约责任、争议解决、履约担保等条款，实质性不响应的。
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5
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投标担保
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（1）未按招标文件要求提交投标保证金；
（2） (略) 电汇或转账形式提供的投标保证金未从投标人基本账户转出或未 (略) 基本账户开户许可证复印件的；
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6
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文件签署
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（1）投标函未加盖单位公章或无法定代表人（或委托代理人）签字的；
（2）其他投标文件未加盖单位公章或无法定代表人（或委托代理人）签字的；
（3）如由委托代理人签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的；
（4）法定代表人授权委托书未加盖单位公章，无法定代表人和其委托代理人签字和未附身份证明的；
（5）投标文件使用投标专用章替代单位公章，缺少投标专用章具备同等效力证明文件的。
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7
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投标期限
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(略) 文件要求的。
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8
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逾期交付
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(略) 承诺的工期/ (略) 文件要求的。
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9
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交付偏差
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投标文件有重大缺漏项， (略) 文件要求存在严重偏差的；
投标文件技术标准和要求不符合“技术标准和要求”的实质性规定的。
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10
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修改文件
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投标人在规定的投标有效期内主动要求修改或撤销其投标文件的。
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11
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串通投标
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对应招标投标法实施条例中第39、40、41条规定任何情形之一的。
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12
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拒绝澄清
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(略) 要求对 (略) 澄清、说明或补正的。
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13
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无效报价
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（1） (略) 文件规定为无效报价的；
（2）招标文件中明确规定了最高投标限价，投标人的投标价格超过最高投标限价的；
（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一标包有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；
（5）纸质报价文件中的投标总价、纸质投标函附表中的投标总价不一致的。
（6）投标报价文件缺项或未按要求填报内容的。
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14
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货币单位
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投标价格出现数值与货币单位不对应，即出现了明显的百倍至万倍于正常水平的报价（如把“投标函价格表”中的“万元”当成“元”进行报价）。
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15
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价格修正
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投标人 (略) (略) 作的修正价格的。
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16
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其他事项
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(略) 文件中规定否决投标的其他条款的。
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17
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行贿记录
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未 (略) 贿犯罪档案查询告知函，或在查询告知函出具之日 (略) 贿犯罪记录的
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附表二：初步评审标准
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评审项目
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评审因素
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评审标准
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形式
评审标准
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投标人名称
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与营业执照、资质证书等证明性证书一致
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投标函签字盖章
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有投标函，有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
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投标文件格式
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符合招标文件“投标文件格式”的要求
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报价唯一
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只能有一个有效报价（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）
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法定代表人授权委托
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有授权书，有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章并附身份证明
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资格评审标准
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营业执照
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有效营业执照， (略) 项目一致
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企业资质
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(略) 文件的要求
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企业财务状况
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核查财产是否被接管、冻结、 (略) 文件规定。
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工程业绩
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满足招标文件的要求的工程业绩
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总监资格
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(略) 文件的要求
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响应性评审
标准
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投标报价
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核查是否超过最高投标限价
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投标有效期
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符合招标文件“投标人须知”的规定
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投标保证金
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符合招标文件“投标人须知”的规定
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文书签署
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符合招标文件“投标人须知”的规定
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权利义务
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符合招标文件和“合同条款”规定
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商务偏离
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(略) 方不能接受的偏离内容
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附表三：技术评分标准（90分）
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项目
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评分细则
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一、监理工作程序(0--40)
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1、服务规划（监理工作策划）(0--20)
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(1)施工程序、服务程序与规划：施工程序、服务程序与规划合理、有序、有针对性得10分，不满足则酌情扣分，扣完为止。(0--10)
|
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(2)特殊施工监理措施：特殊施工工序分析齐全、措施合理、有效得5分，不满足则酌情扣分，扣完为止。(0--5)
|
|
(3)验收程序与措施：验收程序完备，措施合理、有效得5分，不满足则酌情扣分，扣完为止。(0--5)
|
|
2、服务承诺(0--10)
|
(1)服务要达到的主要目标和实现目标的主要措施： 根据承诺情况酌情打分。(0--5)
|
|
(2)合理配备资源，为招标人提供优质服务承诺： (略) 得1分，否则不得分。(0--3)
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|
(3)其他方面的服务承诺：根据承诺情况酌情打分。(0--2)
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|
3、建议(0--10)
|
(1)开工准备阶段工作建议：建议合理、有针对性得3分，不满足则酌情扣分，扣完为止。(0--3)
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|
（2）施工实施阶段工作建议：建议合理、有针对性得5分，不满足则酌情扣分，扣完为止。(0--5)
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|
（3）验收、启动、移交、评优阶段工作建议：建议合理、有针对性得2分，不满足则酌情扣分，扣完为止。(0--2)
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二、关键人员的资格和能力(0--30)
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1、总监的资格业绩 (0--20)
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（1） (略) 文件要求得5分，优于则酌情加分，加满为止；不满足不得分。(0--10)
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（2）完成任务的能力：根据能力情况酌情打分：具有高级工程师证书的得5分，具有工程师证书的得3分，未提供证书的不得分。
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（3）在领域中的经验：根据经验、业绩情况酌情打分，相似工程监理工作经验3项以上得5分，相似工程监理工作经验1项-3项得3分，没有得0分.
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2、 (略) （其他人员）资格业绩(0--10)
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（1）总体资质：监理人员专业配置齐全、资质及安全培训情况满足要求得5分，不满足则酌情扣分，扣完为止。(0--5)
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（2）完成任务的能力：专业监理人员综合能力强得3分，不具备则酌情扣分，扣完为止。(0--3)
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（3）在领域中的经验：专业监理人员经验丰富得2分，不具备则酌情扣分，扣完为止。(0--2)
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三、 (略) 的办公、交通、技术标准和检测设备配备(0--10)
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1、办公：按标准配备齐全得2分；每缺少1项扣0.5分，扣完为止。(0--2)
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|
2、安全防护用品：按标准配备齐全得2分；每缺少1项扣0.5分，扣完为止。(0--2)
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3、交通：满足工程需要得2分，没有不得分。(0--2)
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|
4、技术标准：满足工程需要，标准选用适当得2分，不满足则酌情扣分，扣完为止。(0--2)
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5、检测设备：满足工程需要，标准选用适当得2分，不满足则酌情扣分，扣完为止。(0--2)
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四、 (略) 协调经验和能力(0--10)
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1、 (略) 在地各方面的综合协调能力、所在地协调经验，根据以往项目协调的能力经验情况酌情打分。(0--10)
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评标办法（综合评估法）1 总则
(略) 将遵循公平、公正、科学、择优的原则，采用综合评估法按照规定的程 (略) 有投标 (略) 评审；评审工作分为初步评审和详细评审两个阶段， (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第3条规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
2 评审标准
2.1 初步评审标准
通过初评，将对投标文件的完整性、合格性、 (略) 检查；不完整、 (略) 文件的投标文件将被拒绝。投标文件的初评包括符合性检查和响应性审查。
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 详细评分标准及分值构成
2.2.1 分值构成：见评标办法前附表；
2.2.2 价格计算公式及基准价
价格计算公式及基准价：见评标办法前附表。
2.2.3 投标报价的偏差率计算
投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（2） (略) 分评审标准：见评标办法前附表；
（3） (略) 分评分标准：见评标办法前附表。
3 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 (略) 可以要求投标人提交投标人须知第3.5. (略) 要求的有关证明和证件的原件，以便核验。 (略) 依据本章第2.1款规定的标准对 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的，其投标将被否决。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：
（1）投标人须知第1.4.3项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或 (略) 为的；
（3） (略) 要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和 (略) 分计算出得分C。
3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3 投标人得分=A+B+C。
3.2.4 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。在投标截止时间后， (略) 发出的澄清对 (略) 修订外，投标人不得对其投标文件做任何修改。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。
3.3.3 (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。
3.4 评标结果
3.4.1除“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。若得分相同，则以报价低的投标人排列在前；若报价也相同，则为技术得分高的投标人排列在前。
3.4.2 (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
4 其他
对于未中标人，招标人及代理机构均无义务解释。
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