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注：项目经理（含备选）的一级建造师注册证书和安全生产考核合格证书的注册单位须与投标人单位名称一致。 (略) 理。

附件2：评标办法

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

条款号		评审因素与标准
1	评标方法	评标价相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人 或确定中标人：商务和技术得分较高的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一信封（商务及技术文件）评审标准： （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可 辨： a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标； b. (略) 文件规定； (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减。 c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 d.投标函出具的日期与授权委托书出具的日期同日或在其之后（法定代表人亲自签署时，投标函签署日期在法定代表人身份证明签署日期同日或之后）。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： a.投标函及投标函附录、授权书、法定代表人身份证明、承诺函，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 b.投标文件资格审查资料、施工组织设计的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外），不得用印章、签名章或电子制版签名代替。 （3） (略) 文件的规定提供了投标保证金： a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前， (略) 人指定账户； c.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函的格式、 (略) 文件要求， (略) (略) 保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （10） (略) 文件规定的时限。 （11） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。 （12） (略) 文件规定： a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议； e.投标人在投标活 (略) 为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）投标文件正、 (略) 文件第二章“投标人须知” 第3.7.4项规定。 （14）投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证一致,如企业名称有变更的，应提供企业法人营业执照和资质证书的副本变更 (略) 门的合法批件复印件； （15） (略) 人不存在可能影响公正性的利害关系； （16）投标人单位负责人不是同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 （17）施工组织设计符合以下规定： a、 (略) 文件或国家强制性标准要求；投标人在施工组织计划中承诺的质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）、安全目标均满足本工程的施工要求； b、关键工程技术 (略) 。   第二信封（报价文件）评审标准 （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如 有)、投标价（包括大写金额和小写金额)；  b. (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定： 投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明及工程量清单各项表格应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。 （3） (略) 文件设定的最高投标限价（如有)。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函， (略) 文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 (略) 人提供的 (略) 人的工程量固化清单电子文件的内容完全一致。 （8）投标文件正、 (略) 文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定。
2.1.2	资格 评审 标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一单位不提供）、资质证书、安全生产许可证、基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录1资格审查条件（资质最低条件）”规定； （3）投标人的财务状况应符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录2资格审查条件（财务最低条件）”规定；     (4) 投标人的类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录3资格审查条件（业绩最低条件）”规定，所附公路项目的登记业绩截图与“全国 (略) 信用信息管理系统”填报并发布的信息一致； （5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录4资格审查条件（信誉最低条件）”规定； （6）投标人的项目经理（含备选）和项目总工（含备选）资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项“附录5资格审查条件（项目经理及项目总工最低条件）”规定。 所附项目经理（含备选）注册建 (略) 页屏幕打印资料与“全国建造师信息查询”（http:/ *** ）网站核查的结果一致，项目经理（含备选）的建造师注册证书其注册单位名称必须与投标人名称一致。 所附项目经理（含备选）、项目总工（含备选）安全生产考 (略) 页屏幕打印资料与“ (略) 公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台”（http:/ *** ）网站核查结果一致，项目经理（含备选）和项目总工（含备选）的安全生产考核合格证企业名称必须与投标人名称一致。 所附项目经理（含备选）、项目总工（含备选） (略) 页屏幕打印资料与“全国 (略) 信用信息管理系统”的填报并发布的信息一致。 （7） (略) 文件规定； （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规 定的任何一种情形； （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
2.2.1	分值构成（总分100分）	施工组织设计：40分 项目管理机构：25分 其他因素：35分（其中：财务能力9分，设备配置8分，业绩18分）。 投标报价：0分
2.2.3	第二个信封详细评审标准	评标价计算公式： 评标价=投标函文字报价一暂估价一暂列金额（不含计日工总额）
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。
2.2.2（1）	施工组织设计 （40分）	总体施工组织布置及规划，主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（15分）		(略)	12.1-15分
				较合理， (略)	9.0-12分
				欠合理，可行性一般	0-8.9分
		工期保证体系及保证措施（7分）		科学、可靠、可行	5.6-7分
				较科学、可靠、可行	4.2-5.5分
				一般	0-4.1分
		工程质量管理体系及保证措施（8分）		科学合理	6.4-8分
				较科学合理	4.8-6.3分
				一般	0-4.7分
		安全生产、文明施工、文物保护管理体系及保证措施（7分）		科学、可靠、可行	5.6-7分
				较科学、可靠、可行	4.2-5.5分
				一般	0-4.1分
		项目风险预测与防范，事故应急预案（3分）		科学合理	2.4-3分
				较科学合理	1.8-2.3分
				一般	0-1.7分
2.2.2（2）	项目管理机构 （25分）	项目经理业绩（25分）	近5年内担任过1个合同金额不少于20000万元人民币的新建或改扩建三级（或以上）公路工程的项目经理得25分。
2.2.2（4）	其他因素（35分）	财务能力 （9分）	提供近三年（ * 、2016年或 * 、2017年）经合法审计机构审计的审计报告，每有一年营运资金不少于2000万的得3分，最高得9分。
		设备配置 （8分）	设备齐全，配置科学，充分满足工程施工需要			6.4-8.0分
			设备较齐全，能满足工程施工需要			4.8-6.3分
			设备较不齐全，不能满足工程施工需要			0-4.7分
		企业业绩 （18分）	近五年内每完成过1个合同金额不少于20000万元人民币的新建或改扩建三级（或以上）公路工程施工业绩得6分，最多得18分。
需补充的其他内容：无

说明：评审时，各评分因素（施工组织设计及设备配备）得分一般不得低于其权重分值的60%，投标人 (略) 各成员的打分平均值确定， (略) 成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。 (略) 成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

 

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